2013年 中国互联网发展大事记

1、1月4日，国家广播电影电视总局下发了2013年1号文《广电总局关于促进主流媒体发展网络广播电视台的意见》，要求将网络广播电视台提升到与电台电视台发展同等重要地位，鼓励电台电视台与宽带互联网、移动通信网等新兴媒体结合，发展新形态广播电视播出机构——网络广播电视台，经过三至五年的努力，确立网络广播电视台在新媒体传播格局中的主流地位。

2、1月25日，国家税务总局第1次局务会议审议通过《网络发票管理办法》，自2013年4月1日起施行。这将对保障国家税收、规范网络发票的开具和使用产生重要作用。

3、2013年我国个人信息安全保护问题受到重视。2月1日，我国首个个人信息保护国家标准《信息安全技术公共及商用服务信息系统个人信息保护指南》实施，标志着我国个人信息保护工作进入法制阶段。7月16日，工信部公布《电信和互联网用户个人信息保护规定》，保护电信和互联网行业用户信息，维护网络信息安全。

4、2月17日，国务院公布《关于推进物联网有序健康发展的指导意见》，提出到2015年，打造物联网产业链，形成物联网产业体系。按照《意见》要求，国家发展改革委等联合印发了《物联网发展专项行动计划（2013～2015）》，制定了10个物联网发展专项行动计划，对2015年物联网行业将要达到的总体目标做出了规定。

5、6月25日，在公安部指导下，阿里巴巴、腾讯、百度、新浪、盛大、网易、亚马逊中国等21家互联网企业，成立了“互联网反欺诈委员会”，以推进全网联合，打击网络诈骗，共建交易安全生态圈。

6、2013年６月，美国“棱镜门”事件中美国政府对本国公民以及海外公民数据信息隐私权侵犯行为,引起我国对信息安全保障的重视。我国将加快自主可控的信息安全建设，以此提升防护能力。

7、中美两国确定在中美战略安全对话框架下设立网络安全工作组。7月8日，第一次网络安全工作组会议在华盛顿举行，双方就网络工作组机制建设、两国网络关系、网络空间国际规则、双边对话合作措施以及其他共同关心的问题进行交流。此前，外交部在6月14日举行的记者会上宣布，外交部近日已设立网络事务办公室，负责协调开展有关网络事务的外交活动。

8、8月1日，国务院印发《“宽带中国”战略及实施方案》，指出宽带是我国经济社会发展的战略性公共基础设施。强调加强战略引导和系统部署，推动我国宽带基础设施快速健康发展，制定了2015和2020年两阶段发展目标。

9、8月14日，国务院印发《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》，提出到2015年，信息消费规模超过3.2万亿元，年均增长20%以上，带动相关行业新增产出超过1.2万亿元；基于互联网的新型信息消费规模达到2.4万亿元，年均增长30%以上。

10、2013年中国互联网企业现并购热潮，阿里巴巴5.86亿美元入股新浪微博，百度3.7亿美元收购PPS视频业务，苏宁云商与联想控股旗下弘毅资本共同出资4.2亿美元战略投资PPTV，腾讯4.48亿美元注资搜狗等。其中，8月14日，百度全资子公司百度（香港）有线公司以18.5亿美元收购91无线网络有限公司100%股权，成为中国互联网最大并购案。

11、自9月1日起，为了进一步规范互联网接入服务规范，工业和信息化部制定的《互联网接入服务规范》正式实施，对电信业务经营者向公众用户提供互联网接入服务规定了服务质量指标和通信质量指标。

12、9月9日，最高人民法院和最高人民检察院公布《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》（9月10日起施行）。

13、10月25日，最新《中华人民共和国消费者权益保护法》发布，规定经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货。此外还明确了个人信息的保护，以及规定了网络交易平台的责任等。这是消费者权益保护法实施近20年来的首次大改。

14、11月9日至12日，中国共产党十八届三中全会在北京召开，全会决定要求加大依法管理网络力度，加快完善互联网管理领导体制，形成从技术到内容、从日常安全到打击犯罪的互联网管理合力，确保国家网络和信息安全，以维护国家安全和社会稳定。

15、11月19日，国家统计局与百度、阿里巴巴等11家企业签订了大数据战略合作框架协议。目的在于共同推进大数据在政府统计中的应用，增强政府统计的科学性和及时性。

16、12月4日，我国正式发放首批4G牌照，中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司获颁“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD-LTE）”经营许可。

17、中国互联网络信息中心（CNNIC）第33次《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2013年12月，中国网民规模6.18亿，互联网普及率达到45.8%。手机网民保持增长态势，已达5亿。随着互联网普及率的逐渐饱和，中国互联网发展主题已经从“普及率提升”转换到“使用程度加深”。

18、2013年12月26日，工信部颁发了首批“移动通信转售业务”运营试点资格，包括分享在线、话机世界、万网志成、乐语通讯、天音通信、华翔联信、京东、北纬通信、浙江连连科技、巴士在线、迪信通在内的11家中资民营企业获得虚拟运营商牌照。

19、2013年电子商务快速发展，网络零售交易额达到1.85万亿元。中国超过美国（根据eMarketer数据显示，2013年美国网络零售交易额达到2589亿美元，约合人民币1.566万亿元）成为全球第一大网络零售市场。

20、2013年互联网金融兴起，阿里巴巴在支付宝基础上推出在线存款业务产品余额宝，百度推出百发在线理财产品，新浪推出微博钱包，腾讯推出微支付、基金超市，京东推出京保贝，互联网金融产品丰富了人们投融资的渠道与方式，使传统金融业受到冲击。

关于中国互联网发展大事记

为了翔实地记录我国互联网络的发展历程，CNNIC于1999年编辑并首次发布了《大事记》。《大事记》发布后，被政府部门、科研机构、业内人士、新闻媒体广泛引用，并被翻译成多国文字，成为研究中国早期互联网发展的宝贵文献。为了使《大事记》的记录工作延续下去，CNNIC将在今后逐年对《大事记》进行增补和修订。

《大事记》中选取的是在中国互联网络发展过程中在各行业乃至全社会产生广泛的、深远的影响的事件，《大事记》的编辑撰写工作不仅仅是CNNIC的工作，也是需要全社会共同努力的工作；同时，它又是一个逐步修订和完善的过程，CNNIC真诚地希望各界读者、专家对我们的《大事记》提出意见和建议，以便我们及时修订和补充。我们的意见征集信箱是：internet@cnnic.cn。

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